產(chan)業(ye)用(yong)(yong)紡(fang)織(zhi)品具(ju)有高性能(neng)(neng)、功能(neng)(neng)性和(he)(he)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)領域廣(guang)泛的(de)特點，是(shi)國家(jia)戰略(lve)安(an)全(quan)的(de)重(zhong)要支撐力(li)量，應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)和(he)(he)公共(gong)安(an)全(quan)產(chan)業(ye)是(shi)產(chan)業(ye)用(yong)(yong)紡(fang)織(zhi)品的(de)重(zhong)點應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)領域。在重(zhong)大(da)突(tu)發(fa)事件頻發(fa)、防控難度(du)不(bu)斷加大(da)的(de)嚴(yan)峻形勢(shi)下，大(da)力(li)發(fa)展產(chan)業(ye)用(yong)(yong)紡(fang)織(zhi)品能(neng)(neng)為防范和(he)(he)應(ying)(ying)(ying)對突(tu)發(fa)事件提(ti)供重(zhong)要的(de)物質保障，可提(ti)升突(tu)發(fa)事件應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)能(neng)(neng)力(li)，提(ti)升全(quan)社會抵御風險(xian)水平(ping)，對于(yu)保障人(ren)民群眾生命財產(chan)安(an)全(quan)、維護國家(jia)公共(gong)安(an)全(quan)具(ju)有重(zhong)要意義。此(ci)次新冠肺炎疫情的(de)考驗，讓產(chan)業(ye)用(yong)(yong)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)產(chan)業(ye)與產(chan)業(ye)用(yong)(yong)紡(fang)織(zhi)品行業(ye)實(shi)現(xian)了更深層次的(de)融合發(fa)展。 

　　應急產(chan)業發展(zhan)進入快車道 

　　作為(wei)為(wei)突(tu)發(fa)(fa)(fa)事(shi)件(jian)(jian)的(de)(de)預防與應(ying)(ying)急(ji)(ji)準備、監測與預警、處置(zhi)與救援(yuan)等(deng)提(ti)供專用產(chan)(chan)品(pin)和(he)服務的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，應(ying)(ying)急(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)具有覆蓋(gai)面廣(guang)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)長、涵蓋(gai)領域多(duo)等(deng)特點。發(fa)(fa)(fa)展應(ying)(ying)急(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，既能為(wei)防范(fan)和(he)應(ying)(ying)對突(tu)發(fa)(fa)(fa)事(shi)件(jian)(jian)提(ti)供物質保障(zhang)、技術支撐和(he)專業(ye)(ye)服務，滿足社(she)會(hui)各方面不(bu)斷增長的(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)產(chan)(chan)品(pin)和(he)服務需(xu)求，提(ti)升(sheng)應(ying)(ying)對突(tu)發(fa)(fa)(fa)事(shi)件(jian)(jian)的(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)能力(li)和(he)全社(she)會(hui)抵御風(feng)險能力(li)，又(you)有利于調整優化產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構，促進(jin)相關行業(ye)(ye)自主創(chuang)新和(he)技術進(jin)步(bu)。 

　　對于應急(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)現狀，工業(ye)和信息化部運行監(jian)測協調局巡視員景(jing)曉波認為，盡管我國應急(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)尚在起步階段(duan)，但依舊為提高(gao)公共突發(fa)事件(jian)防(fang)范處(chu)置(zhi)能力(li)、推(tui)動產(chan)(chan)業(ye)結構邁(mai)向(xiang)中(zhong)高(gao)端、培育新的經濟增長點提供(gong)了大量支撐。當前及今后一段(duan)時期(qi)，我國公共安全(quan)形勢依然(ran)嚴(yan)峻復(fu)雜(za)，這也促(cu)使我國應急(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)進(jin)入(ru)快車道。 

　　目前(qian)，國內多(duo)地把應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)作(zuo)為重(zhong)點發(fa)展(zhan)(zhan)方向，涉及應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)和(he)處置技(ji)術研(yan)發(fa)、應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)裝(zhuang)備制造、檢測(ce)與預警、應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)搶險服務等許(xu)多(duo)領域。隨著(zhu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)規模(mo)不(bu)(bu)(bu)斷壯大，應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)已形成較為成熟的(de)技(ji)術和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈，部分(fen)關鍵(jian)共性技(ji)術已實(shi)現(xian)(xian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)化。不(bu)(bu)(bu)過，面對(dui)(dui)新(xin)形勢、新(xin)要(yao)求(qiu)、新(xin)任務，我國應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)還(huan)存(cun)在產(chan)(chan)(chan)業(ye)體(ti)(ti)系不(bu)(bu)(bu)全、市場(chang)需求(qiu)不(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)、關鍵(jian)技(ji)術裝(zhuang)備缺(que)乏等問(wen)題，主(zhu)要(yao)體(ti)(ti)現(xian)(xian)在以(yi)下(xia)幾個方面：產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)市場(chang)主(zhu)導性不(bu)(bu)(bu)強，產(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)中度較低，具有領導力(li)的(de)龍頭企(qi)業(ye)尚未出(chu)現(xian)(xian)；市場(chang)需求(qiu)不(bu)(bu)(bu)穩定，需求(qiu)主(zhu)體(ti)(ti)不(bu)(bu)(bu)明確，供需不(bu)(bu)(bu)匹配；產(chan)(chan)(chan)業(ye)標準(zhun)還(huan)未形成體(ti)(ti)系，相關產(chan)(chan)(chan)品(pin)標準(zhun)分(fen)散(san)于各(ge)個行業(ye)；自主(zhu)創新(xin)能力(li)不(bu)(bu)(bu)強，科研(yan)平(ping)臺(tai)體(ti)(ti)系難以(yi)支撐應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)基礎(chu)理論研(yan)究、核心技(ji)術突破與關鍵(jian)裝(zhuang)備研(yan)發(fa)，企(qi)業(ye)技(ji)術儲備不(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)；企(qi)業(ye)大多(duo)在單一領域發(fa)展(zhan)(zhan)，在提(ti)供應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)綜合解決方案方面能力(li)不(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)(zu)，難以(yi)保障新(xin)形勢下(xia)各(ge)類突發(fa)事件的(de)應(ying)(ying)(ying)(ying)對(dui)(dui)需要(yao)。 

　　景曉波透露，對(dui)于我國(guo)應(ying)急產(chan)業(ye)(ye)的發(fa)展，國(guo)家將研(yan)究運用(yong)財政、保(bao)險(xian)、標(biao)準、目錄(lu)等手段，制(zhi)定激發(fa)單(dan)位、家庭和個人(ren)應(ying)急消費需(xu)求的政策措施，適時研(yan)究啟(qi)動應(ying)急產(chan)業(ye)(ye)培育行動計劃，國(guo)家還(huan)將設立應(ying)急產(chan)業(ye)(ye)重點專(zhuan)項，并(bing)納入國(guo)家科技計劃中。市場容量過萬億元的應(ying)急產(chan)業(ye)(ye)，將迎來高(gao)速發(fa)展時期。 

　　NO.2 

　　完善(shan)機制補齊應急(ji)儲備(bei)短板(ban) 

　　此次新冠肺炎疫情(qing)，對(dui)產(chan)業(ye)(ye)(ye)用(yong)紡織品行業(ye)(ye)(ye)來說，是一次大考。作為(wei)重要的應急抗(kang)疫物(wu)資(zi)，口罩(zhao)、防(fang)護服(fu)用(yong)原輔料、裝備、產(chan)成品等產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上的生(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)(ye)都積極行動起(qi)來加(jia)入防(fang)控(kong)疫情(qing)的戰斗，為(wei)口罩(zhao)、醫用(yong)防(fang)護服(fu)的生(sheng)產(chan)提供(gong)了(le)強(qiang)大的支援，為(wei)緩解疫情(qing)防(fang)控(kong)物(wu)資(zi)緊(jin)缺狀況(kuang)作出了(le)重要貢(gong)獻。 

　　但在新冠肺(fei)炎(yan)疫情防控過程中，特別是(shi)疫情暴(bao)發初期(qi)，口罩(zhao)、醫用防護(hu)(hu)服(fu)現有(you)應(ying)急(ji)(ji)儲備模式暴(bao)露出了(le)一些短板和不(bu)足。完善口罩(zhao)、醫用防護(hu)(hu)服(fu)國家(jia)應(ying)急(ji)(ji)儲備機制，補(bu)缺體系中不(bu)健(jian)(jian)全部分，對有(you)效(xiao)、快速應(ying)對疫情突(tu)發和保(bao)障人(ren)民生命健(jian)(jian)康意義(yi)重大。 

　　上海紡織裝飾有限公司副總(zong)經理王偉提出，要(yao)加強應(ying)急(ji)物(wu)(wu)(wu)資儲(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)。針對此(ci)次新冠肺(fei)炎疫情(qing)初期暴(bao)露(lu)出的應(ying)急(ji)物(wu)(wu)(wu)資儲(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)缺(que)乏問題，王偉分(fen)析認為(wei)(wei)(wei)，一(yi)是(shi)因為(wei)(wei)(wei)應(ying)急(ji)物(wu)(wu)(wu)資儲(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)品(pin)種單一(yi)、規模(mo)小，口罩、防護服、防護鏡、防護手套(tao)等產(chan)品(pin)儲(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)數量(liang)與(yu)(yu)需求相比缺(que)口巨大；二(er)是(shi)因為(wei)(wei)(wei)戰略物(wu)(wu)(wu)資應(ying)急(ji)生產(chan)的系統性不強，分(fen)散、弱小，規模(mo)化應(ying)急(ji)能力弱。王偉表示，應(ying)急(ji)物(wu)(wu)(wu)資儲(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)要(yao)與(yu)(yu)產(chan)業用紡織品(pin)產(chan)業實現同步發(fa)(fa)展(zhan)。國家制定地(di)方應(ying)急(ji)物(wu)(wu)(wu)資儲(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)的數量(liang)規模(mo)與(yu)(yu)管理制度時，要(yao)把應(ying)急(ji)物(wu)(wu)(wu)資儲(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)與(yu)(yu)當地(di)產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)結合(he)起來，并以此(ci)為(wei)(wei)(wei)據(ju)點(dian)輻(fu)射至周邊地(di)區。 

　　西安工程大學(xue)校長高(gao)嶺也提出(chu)，應(ying)當(dang)完善(shan)以口(kou)罩(zhao)、醫用(yong)(yong)(yong)防(fang)護(hu)服為(wei)代表的(de)相(xiang)關(guan)產業(ye)用(yong)(yong)(yong)紡織(zhi)品(pin)的(de)國家應(ying)急(ji)儲備(bei)(bei)(bei)機制，提高(gao)應(ying)急(ji)狀(zhuang)態下的(de)供應(ying)保(bao)障能力(li)。他建議政府部門(men)完善(shan)儲備(bei)(bei)(bei)品(pin)種、規模、時效(xiao)等(deng)標準，形成(cheng)中(zhong)央、地方和(he)重點企(qi)(qi)業(ye)分級儲備(bei)(bei)(bei)體系；建立健全相(xiang)關(guan)防(fang)護(hu)產品(pin)定(ding)點生產制度(du)，引導社會(hui)資源投(tou)向物資儲備(bei)(bei)(bei)和(he)生產；鼓勵企(qi)(qi)業(ye)、社會(hui)組織(zhi)儲備(bei)(bei)(bei)應(ying)急(ji)物資，并(bing)在疫情過(guo)后(hou)給予部分閑置產能(設備(bei)(bei)(bei))一定(ding)的(de)財政補貼等(deng)，以提高(gao)應(ying)急(ji)狀(zhuang)態下口(kou)罩(zhao)、醫用(yong)(yong)(yong)防(fang)護(hu)服等(deng)防(fang)護(hu)產品(pin)的(de)供應(ying)保(bao)障能力(li)。 

　　高嶺同時建議(yi)，為(wei)適(shi)應產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)用(yong)紡(fang)織(zhi)品(pin)在全球范圍內(nei)高速增長(chang)的趨(qu)勢(shi)，助力我(wo)國(guo)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)用(yong)紡(fang)織(zhi)品(pin)以及下(xia)游諸多(duo)新興戰略產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的發展，完(wan)善產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)用(yong)紡(fang)織(zhi)品(pin)行業(ye)(ye)(ye)的應急動員(yuan)體(ti)系，建議(yi)政府部門適(shi)時修訂《國(guo)民經濟(ji)行業(ye)(ye)(ye)分類》標準，將(jiang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)用(yong)紡(fang)織(zhi)制成品(pin)制造(zao)(zao)進行升級(ji)，設(she)立紡(fang)織(zhi)業(ye)(ye)(ye)，紡(fang)織(zhi)服裝、服飾業(ye)(ye)(ye)，化(hua)學纖(xian)維制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)，產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)用(yong)紡(fang)織(zhi)品(pin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)四個平(ping)行大(da)類，以保障應急產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的平(ping)穩發展。 

　　NO.3 

　　七(qi)大舉措打造市場(chang)新(xin)增(zeng)長極 

　　應(ying)急(ji)(ji)產業(ye)(ye)市場(chang)之大有目共睹，產業(ye)(ye)用紡織品(pin)(pin)在應(ying)急(ji)(ji)產業(ye)(ye)領域的(de)應(ying)用前景亦是(shi)相當廣闊，從政策到趨勢、從理念到研(yan)發、從產品(pin)(pin)到市場(chang)，如何讓二者攜手實現相關產業(ye)(ye)市場(chang)真正落地，讓應(ying)急(ji)(ji)產業(ye)(ye)成為產業(ye)(ye)用紡織品(pin)(pin)行業(ye)(ye)新(xin)增長極，是(shi)業(ye)(ye)內人(ren)士(shi)關心的(de)熱點話題。 

　　對(dui)此(ci)，多位業(ye)內專家從國家發(fa)(fa)展(zhan)戰略高度(du)把握應(ying)急產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)定位，針對(dui)加快應(ying)急產業(ye)用紡織品行業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)給出七個方面建議。 

　　一是(shi)優化產(chan)業(ye)布局，鼓勵有條件的地區發(fa)展(zhan)各具特色(se)的應(ying)急(ji)(ji)產(chan)業(ye)集聚(ju)區，打(da)造(zao)區域性創新中心(xin)和成果轉化中心(xin)，建設國家(jia)應(ying)急(ji)(ji)產(chan)業(ye)示范基(ji)地，打(da)造(zao)應(ying)急(ji)(ji)物資和生(sheng)產(chan)能力儲備基(ji)地，完善區域性應(ying)急(ji)(ji)產(chan)業(ye)鏈，引領國家(jia)應(ying)急(ji)(ji)技術裝備研發(fa)、應(ying)急(ji)(ji)產(chan)品生(sheng)產(chan)制造(zao)和應(ying)急(ji)(ji)服(fu)務(wu)發(fa)展(zhan)。 

　　二是加(jia)快關鍵技術和(he)裝備研(yan)發，引導、鼓勵、推動政產(chan)(chan)學研(yan)企協同創(chuang)新，集中力量突破一批(pi)支(zhi)撐應(ying)急(ji)產(chan)(chan)業發展(zhan)的關鍵共性核心技術；加(jia)強知識產(chan)(chan)權保護和(he)利(li)用，促進應(ying)急(ji)產(chan)(chan)業科技成果產(chan)(chan)業化；明確應(ying)急(ji)產(chan)(chan)品和(he)服(fu)務(wu)(wu)發展(zhan)方向，引導社會(hui)資源投向先進適用、安全可靠的應(ying)急(ji)產(chan)(chan)品和(he)服(fu)務(wu)(wu)。 

　　三是(shi)引導(dao)社會力量以多種形(xing)式(shi)提供應急(ji)(ji)(ji)服務，支持與生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活密(mi)切相(xiang)關的應急(ji)(ji)(ji)服務機構發展(zhan)，推動應急(ji)(ji)(ji)服務專業化(hua)、市場(chang)化(hua)、規模(mo)化(hua)發展(zhan)和應急(ji)(ji)(ji)產(chan)品標準化(hua)、模(mo)塊(kuai)化(hua)、系列化(hua)、特(te)色化(hua)發展(zhan)，引導(dao)企業提供一體(ti)化(hua)綜合解決(jue)方案。 

　　四是大(da)(da)力(li)培育龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)，引導行業(ye)(ye)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)通過兼并重(zhong)組、品牌經營等(deng)方式補鏈強鏈擴鏈，支持有實力(li)的企(qi)業(ye)(ye)做大(da)(da)做強，培育一批技術水平高、服務能力(li)強、擁有自主知(zhi)識產(chan)權和品牌優勢(shi)、具有國(guo)際競爭力(li)的大(da)(da)企(qi)業(ye)(ye)大(da)(da)集團。 

　　五是加強全(quan)民公共(gong)安(an)全(quan)和(he)風險意識宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)，推動消(xiao)費觀念轉變，擴大家庭、個人對應急(ji)防護產品和(he)服(fu)務的消(xiao)費需求；推動應急(ji)服(fu)務業(ye)與現(xian)代保險服(fu)務業(ye)相結合，將(jiang)保險納(na)入災(zai)(zai)害事(shi)故防范(fan)救助體系，加快推行巨災(zai)(zai)保險。 

　　六是多層次、多渠道(dao)、多方(fang)式擴大國際交流與合作，鼓勵(li)企業(ye)(ye)引進、消化、吸收國外應急(ji)先進技術和先進服務理(li)念，提升企業(ye)(ye)競爭力(li)，以高端(duan)應急(ji)產品、技術和服務開拓國際市場，參與全球市場競爭，促進應急(ji)產業(ye)(ye)創新成果在我國落(luo)地轉化、實現產業(ye)(ye)化。 

　　七是大(da)力(li)優化(hua)營商環境，放寬市(shi)場準入門檻，積(ji)極吸引(yin)社會(hui)資(zi)本(ben)和多方(fang)力(li)量參與應急產業發展(zhan)，充分激發市(shi)場主體活力(li)，增強(qiang)應急產業發展(zhan)內生動力(li)。 

　　隨著(zhu)產(chan)業(ye)規模不斷壯大，應(ying)急產(chan)業(ye)已形(xing)成較為(wei)成熟的技術(shu)和產(chan)業(ye)鏈，部分關鍵共性技術(shu)已實現產(chan)業(ye)化(hua)。專家(jia)表示，市場容(rong)量過(guo)萬億元(yuan)的應(ying)急產(chan)業(ye)，將迎來高速發(fa)展時期。