為貫徹(che)習(xi)近平新時(shi)代中(zhong)國特(te)色社(she)會(hui)主義思想和黨(dang)的(de)十九大精神，加快建設現(xian)代化經濟體系(xi)，推動(dong)(dong)產業(ye)高質量發展(zhan)，按照《國務院關于(yu)(yu)實行市場(chang)準入負面清單制度的(de)意見(jian)》和《國務院關于(yu)(yu)印發打贏藍天(tian)保(bao)衛戰三年行動(dong)(dong)計劃的(de)通(tong)知》的(de)要求(qiu)(qiu)和部署，國家發展(zhan)改革(ge)委會(hui)同有(you)關部門對《產業(ye)結(jie)構調(diao)整(zheng)指導目(mu)錄(lu)（2011年本）（修正）》進行了修訂(ding)，形成了《產業(ye)結(jie)構調(diao)整(zheng)指導目(mu)錄(lu)（2019年本，征(zheng)求(qiu)(qiu)意見(jian)稿）》，于(yu)(yu)4月8日發布并向(xiang)社(she)會(hui)公開(kai)征(zheng)求(qiu)(qiu)意見(jian)。

2019版指導目(mu)錄(lu)分(fen)為(wei)鼓勵類(lei)(lei)(lei)、限(xian)制(zhi)(zhi)類(lei)(lei)(lei)、淘(tao)汰(tai)類(lei)(lei)(lei)3個類(lei)(lei)(lei)別(bie)。其中，紡(fang)織(zhi)行業鼓勵類(lei)(lei)(lei)為(wei)13項(xiang)，增加了差別(bie)化(hua)新品種及綠(lv)色(se)和(he)(he)(he)(he)智(zhi)能化(hua)發展相關(guan)類(lei)(lei)(lei)別(bie)，并更新了高性能纖維(wei)和(he)(he)(he)(he)生物基等品種相關(guan)內容。限(xian)制(zhi)(zhi)類(lei)(lei)(lei)包(bao)(bao)括單線(xian)產能小于(yu)20萬噸/年(nian)的常規聚酯（PET）連續聚合生產裝置等18項(xiang)技術和(he)(he)(he)(he)設備。淘(tao)汰(tai)類(lei)(lei)(lei)包(bao)(bao)括使用時間達(da)到 30 年(nian)的棉紡(fang)、毛紡(fang)、麻紡(fang)設備、機(ji)織(zhi)設備等的20類(lei)(lei)(lei)設備和(he)(he)(he)(he)生產線(xian)。對不屬于(yu)鼓勵類(lei)(lei)(lei)、限(xian)制(zhi)(zhi)類(lei)(lei)(lei)和(he)(he)(he)(he)淘(tao)汰(tai)類(lei)(lei)(lei)，且符(fu)合國(guo)家有關(guan)法律、法規和(he)(he)(he)(he)政(zheng)策(ce)規定的，為(wei)允許類(lei)(lei)(lei)。允許類(lei)(lei)(lei)不列入目(mu)錄(lu)。

此次公(gong)開(kai)征求意見(jian)截止(zhi)時間為5月7日。

-紡織產業鼓(gu)勵類(lei)目錄(lu)-

1、差別化(hua)、功(gong)能(neng)(neng)性(xing)(xing)聚(ju)酯(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)（PET）的(de)連續共聚(ju)改性(xing)(xing)[陽離子染料可(ke)染聚(ju)酯(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)（CDP、 ECDP）、堿溶(rong)性(xing)(xing)聚(ju)酯(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)（COPET）、高(gao)收縮聚(ju)酯(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)（HSPET）、阻(zu)燃(ran)聚(ju)酯(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、低熔點(dian)聚(ju)酯(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、非結(jie)晶聚(ju)酯(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、生(sheng)物可(ke)降(jiang)解(jie)聚(ju)酯(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、采(cai)用綠色催化(hua)劑(ji)生(sheng)產的(de)聚(ju)酯(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等]。阻(zu)燃(ran)、抗(kang)靜電(dian)、抗(kang)紫外(wai)、抗(kang)菌(jun)、相變(bian)儲(chu)能(neng)(neng)、光致變(bian)色、原液(ye)著色等差別化(hua)、功(gong)能(neng)(neng)性(xing)(xing)化(hua)學(xue)纖維(wei)的(de)高(gao)效(xiao)柔性(xing)(xing)化(hua)制備(bei)技術。智能(neng)(neng)化(hua)、超仿真等功(gong)能(neng)(neng)性(xing)(xing)化(hua)學(xue)纖維(wei)生(sheng)產。原創性(xing)(xing)開發(fa)高(gao)速紡絲加工(gong)用綠色高(gao)效(xiao)環保(bao)油劑(ji)

2、聚(ju)對苯(ben)(ben)二(er)(er)(er)(er)甲(jia)(jia)酸(suan)丙二(er)(er)(er)(er)醇(chun)酯(zhi)(zhi)（PTT）、聚(ju)萘二(er)(er)(er)(er)甲(jia)(jia)酸(suan)乙二(er)(er)(er)(er)醇(chun)酯(zhi)(zhi)（PEN）、聚(ju)對苯(ben)(ben)二(er)(er)(er)(er)甲(jia)(jia)酸(suan)丁(ding)二(er)(er)(er)(er)醇(chun)酯(zhi)(zhi)（PBT）、聚(ju)丁(ding)二(er)(er)(er)(er)酸(suan)丁(ding)二(er)(er)(er)(er)酯(zhi)(zhi)（PBS）、聚(ju)對苯(ben)(ben)二(er)(er)(er)(er)甲(jia)(jia)酸(suan)環己烷二(er)(er)(er)(er)甲(jia)(jia)醇(chun)酯(zhi)(zhi)（PCT）、生物(wu)(wu)基(ji)聚(ju)酰胺、生物(wu)(wu)基(ji)呋喃環等新型聚(ju)酯(zhi)(zhi)和纖(xian)維的開發、生產(chan)與應用

3、采(cai)用綠色、環保工(gong)藝與裝備生(sheng)(sheng)產新(xin)溶(rong)劑(ji)法纖(xian)(xian)維(wei)(wei)素(su)(su)纖(xian)(xian)維(wei)(wei)（Lyocell）、細菌纖(xian)(xian)維(wei)(wei)素(su)(su)纖(xian)(xian)維(wei)(wei)、以竹、麻(ma)等新(xin)型可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)資源為原料(liao)的再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)纖(xian)(xian)維(wei)(wei)素(su)(su)纖(xian)(xian)維(wei)(wei)、聚(ju)乳酸纖(xian)(xian)維(wei)(wei)（PLA）、海藻纖(xian)(xian)維(wei)(wei)、殼(ke)聚(ju)糖纖(xian)(xian)維(wei)(wei)、聚(ju)羥(qian)基脂(zhi)肪酸酯(zhi)纖(xian)(xian)維(wei)(wei)（PHA）、動植物蛋白(bai)纖(xian)(xian)維(wei)(wei)

4、高(gao)性(xing)(xing)能(neng)纖(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)維(wei)及制品的開(kai)發、生(sheng)產、應用。 [碳纖(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)維(wei)（CF）（拉伸強度≥4,200MPa，彈性(xing)(xing)模量(liang)≥230GPa）、芳綸（AF）、芳砜綸（PSA）、超(chao)高(gao)分子量(liang)聚(ju)乙烯(xi)纖(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)維(wei)（UHMWPE）（紡絲生(sheng)產裝置單線能(neng)力≥300 噸/年）、聚(ju)苯硫醚纖(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)維(wei)（PPS）、聚(ju)酰(xian)亞(ya)胺(an)纖(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)維(wei)（PI）、聚(ju)四氟乙烯(xi)纖(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)維(wei)（PTFE）、聚(ju)苯并雙噁唑纖(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)維(wei)（PBO）、聚(ju)芳噁二唑纖(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)維(wei)（POD）、玄武巖(yan)纖(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)維(wei)（BF）、碳化(hua)硅纖(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)維(wei)（SiCF）、聚(ju)醚醚酮纖(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)維(wei)（PEEK）、高(gao)強型玻璃纖(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)維(wei)（HT-AR）等]

5、符(fu)合環(huan)保要(yao)求(qiu)的特(te)種動物纖維、麻纖維、桑柞繭絲(si)、彩色棉花(hua)、彩色桑繭絲(si)類天然(ran)纖維的加工技術與產(chan)品

6、建立(li)智能化紡(fang)紗工廠，采用智能化、連續(xu)化紡(fang)紗成(cheng)套(tao)裝備(bei)（清梳聯(lian)、粗細聯(lian)、細絡(luo)聯(lian)及數控單機(ji)(ji)及噴氣渦流紡(fang)、高(gao)(gao)速轉杯紡(fang)等短流程先進紡(fang)紗設備(bei)），生(sheng)產(chan)(chan)高(gao)(gao)品質紗線(xian)。采用高(gao)(gao)速數控無梭(suo)織(zhi)機(ji)(ji)、自(zi)動穿經機(ji)(ji)、全成(cheng)形電腦(nao)橫機(ji)(ji)、高(gao)(gao)速電腦(nao)橫機(ji)(ji)、高(gao)(gao)速經編機(ji)(ji)等新型數控裝備(bei)，生(sheng)產(chan)(chan)高(gao)(gao)支、高(gao)(gao)密(mi)、提花等高(gao)(gao)檔(dang)機(ji)(ji)織(zhi)、針(zhen)織(zhi)紡(fang)織(zhi)品

7、采(cai)用(yong)數字化智能化印染(ran)技術(shu)裝備、染(ran)整清(qing)潔生產技術(shu)[酶(mei)處(chu)理(li)(li)、高效短流程前處(chu)理(li)(li)、針織(zhi)物連續平幅前處(chu)理(li)(li)、低(di)溫前處(chu)理(li)(li)及染(ran)色、低(di)鹽或(huo)無鹽染(ran)色、低(di)尿素印花、小浴(yu)比氣流或(huo)氣液染(ran)色、數碼噴墨印花、泡沫整理(li)(li)等]、功能性(xing)整理(li)(li)技術(shu)、新(xin)型(xing)染(ran)色加工(gong)技術(shu)、復合面(mian)料(liao)加工(gong)技術(shu)，生產高檔紡(fang)織(zhi)面(mian)料(liao)。智能化筒子紗染(ran)色技術(shu)裝備開發與(yu)應(ying)用(yong)

8、采(cai)用非織造、機織、針織、編織等工(gong)(gong)藝及多種(zhong)工(gong)(gong)藝復合(he)、長效(xiao)整理等新(xin)技術，生(sheng)產功能性產業用紡織品

9、智能化、高效率(lv)、低能耗紡織機械，關鍵專用基礎件、計(ji)量、檢測儀(yi)器及試驗裝備開發與制(zhi)造

10、高檔地毯(tan)、抽(chou)紗(sha)、刺繡產(chan)品生產(chan)

11、數字化(hua)、網絡(luo)化(hua)、智(zhi)能化(hua)服裝(zhuang)生(sheng)產技術和裝(zhuang)備開發、應(ying)用

12、紡織行業(ye)生物(wu)脫膠、無(wu)聚(ju)乙烯醇（PVA）漿料(liao)上漿、少水無(wu)水節能印染(ran)加工、 “三廢”高效(xiao)治理(li)與資(zi)源回收再利用技(ji)術的推廣(guang)與應用

13、廢舊紡(fang)織品回收(shou)(shou)再利用(yong)技術、設備(bei)的研發和應(ying)用(yong)，利用(yong)聚(ju)酯回收(shou)(shou)材料(liao)生產滌綸工業絲(si)、差(cha)別化和功能性滌綸長絲(si)、非織造材料(liao)等高附加值產品

-紡織(zhi)產業限制類目錄-

1、單線產能小于 20 萬噸/年的(de)常規(gui)聚酯(zhi)（PET）連續聚合(he)生產裝(zhuang)置

2、常(chang)規聚酯的對苯二甲(jia)酸二甲(jia)酯（DMT）法生產工藝

3、半連(lian)續紡(fang)粘(zhan)膠長絲生產線

4、間歇式氨綸聚合生產裝(zhuang)置

5、常規化纖長絲(si)用錠軸長 1200 毫米及以下的(de)半自(zi)動卷繞設備

6、粘膠板(ban)框式過濾機

7、單(dan)線(xian)(xian)產能≤1000 噸(dun)/年、幅寬≤2 米(mi)的(de)常規丙綸紡粘法非(fei)織造布生產線(xian)(xian)

8、 25 公斤/小時以下(xia)梳棉機

9、 200 鉗次/分鐘以下的(de)棉精梳機(ji)

10、 5 萬轉/分鐘以下(xia)自(zi)排雜氣流(liu)紡設備

11、 FA502、 FA503 細紗機

12、入緯率小于(yu) 600 米(mi)/分鐘(zhong)的劍桿織機，入緯率小于(yu) 700米(mi)/分鐘(zhong)的噴(pen)氣織機，入緯率小于(yu) 900 米(mi)/分鐘(zhong)的噴(pen)水織機

13、采用(yong)聚乙烯醇(chun)漿料（PVA）上漿工藝及產品（滌棉產品，純棉的高支高密產品除外）

14、噸原毛洗(xi)毛用(yong)水超過 20 噸的洗(xi)毛工藝(yi)與(yu)設備

15、雙宮(gong)絲(si)和柞蠶(can)絲(si)的立式繅絲(si)工藝(yi)與設備

16、絞(jiao)紗染色工藝

17、亞氯酸鈉漂白設備(bei)

18、普通滌(di)綸載體染色

-紡織產業淘汰類目錄-

1、使用(yong)時(shi)間達到 30 年的棉紡(fang)(fang)、毛紡(fang)(fang)、麻紡(fang)(fang)設備、機織設備

2、輥長 1000 毫米以(yi)下(xia)(xia)的(de)皮(pi)輥軋(ya)花機(ji)，鋸片片數在 80 以(yi)下(xia)(xia)的(de)鋸齒軋(ya)花機(ji)，壓(ya)力噸(dun)(dun)(dun)位在 400 噸(dun)(dun)(dun)以(yi)下(xia)(xia)的(de)皮(pi)棉(mian)打(da)包機(ji)（不含(han) 160噸(dun)(dun)(dun)、 200 噸(dun)(dun)(dun)短絨棉(mian)花打(da)包機(ji)）

3、 ZD647、 ZD721 型(xing)自(zi)動(dong)繅(sao)絲機， D101A 型(xing)自(zi)動(dong)繅(sao)絲機，ZD681 型(xing)立繅(sao)機， DJ561 型(xing)絹精(jing)紡機， K251、 K251A 型(xing)絲織機等絲綢(chou)加工(gong)設備

4、 Z114 型小(xiao)提花(hua)機

5、 GE186 型(xing)提花(hua)毛圈機

6、 Z261 型(xing)人(ren)造毛皮機

7、未經(jing)改(gai)造的 74 型染整設備(bei)

8、蒸汽加熱(re)敞開無密閉的印染平洗槽

9、 R531 型酸性粘(zhan)膠紡絲機

10、 4 萬噸/年及以下粘膠常(chang)規短纖維(wei)生產線

11、濕法氨(an)綸生產工(gong)藝

12、二甲基(ji)甲酰胺(an)（DMF）溶劑法氨綸及(ji)腈綸生產工(gong)藝

13、硝酸法腈綸常規纖維生(sheng)產工藝(yi)及裝置(zhi)

14、常規(gui)聚酯（PET）間歇法聚合生產(chan)工藝及(ji)設備(bei)

15、常規(gui)滌(di)綸長(chang)絲錠軸長(chang) 900 毫米(mi)及以下的半自(zi)動卷(juan)繞設備

16、使(shi)用年限(xian)超過(guo) 15 年的國(guo)產和(he)使(shi)用年限(xian)超過(guo) 20 年的進口印染前處理設備、拉幅和(he)定(ding)形設備、圓網(wang)和(he)平網(wang)印花(hua)機、連續染色機

17、使用年限超過(guo) 15 年的浴(yu)比大于 1： 10 的棉及化纖間歇(xie)

式(shi)染色設備

18、使用直流電機驅動的(de)印染生產線

19、印(yin)染用鑄鐵(tie)結構的蒸箱(xiang)和(he)水洗設備，鑄鐵(tie)墻板(ban)無底蒸化機(ji)，汽蒸預(yu)熱區短(duan)的 L 型退煮漂(piao)履帶(dai)汽蒸箱(xiang)

20、螺桿擠出機(ji)直徑小(xiao)于或(huo)等于 90mm， 2000 噸/年以下的滌(di)綸再生(sheng)紡短纖維生(sheng)產裝置

此外，高(gao)(gao)(gao)(gao)固著(zhu)率(lv)、高(gao)(gao)(gao)(gao)色(se)(se)牢(lao)度、高(gao)(gao)(gao)(gao)提(ti)升性(xing)(xing)(xing)、高(gao)(gao)(gao)(gao)勻(yun)(yun)染(ran)(ran)性(xing)(xing)(xing)、高(gao)(gao)(gao)(gao)重(zhong)現性(xing)(xing)(xing)、低沾(zhan)(zhan)污性(xing)(xing)(xing)以及(ji)低鹽、低溫(wen)、小(xiao)浴比染(ran)(ran)色(se)(se)用(yong)(yong)和(he)濕短(duan)蒸軋染(ran)(ran)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)活性(xing)(xing)(xing)染(ran)(ran)料，高(gao)(gao)(gao)(gao)超細旦聚(ju)酯纖(xian)(xian)維染(ran)(ran)色(se)(se)性(xing)(xing)(xing)、高(gao)(gao)(gao)(gao)洗滌牢(lao)度、高(gao)(gao)(gao)(gao)染(ran)(ran)著(zhu)率(lv)、高(gao)(gao)(gao)(gao)光牢(lao)度和(he)低沾(zhan)(zhan)污性(xing)(xing)(xing)（尼(ni)龍、氨綸）、高(gao)(gao)(gao)(gao)耐堿(jian)性(xing)(xing)(xing)、低毒低害環(huan)保型(xing)、小(xiao)浴比染(ran)(ran)色(se)(se)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)分散染(ran)(ran)料，聚(ju)酰(xian)胺纖(xian)(xian)維、羊毛和(he)皮革(ge)染(ran)(ran)色(se)(se)用(yong)(yong)高(gao)(gao)(gao)(gao)耐洗、高(gao)(gao)(gao)(gao)氯漂、高(gao)(gao)(gao)(gao)勻(yun)(yun)染(ran)(ran)、高(gao)(gao)(gao)(gao)遮蓋力的(de)(de)(de)酸性(xing)(xing)(xing)染(ran)(ran)料，高(gao)(gao)(gao)(gao)色(se)(se)牢(lao)度、功能性(xing)(xing)(xing)還原(yuan)染(ran)(ran)料，高(gao)(gao)(gao)(gao)耐曬牢(lao)度、高(gao)(gao)(gao)(gao)耐氣候牢(lao)度、低芳(fang)胺、無重(zhong)金屬、易分散、原(yuan)漿著(zhu)色(se)(se)的(de)(de)(de)有(you)機顏料，采用(yong)(yong)上述染(ran)(ran)料、顏料生產的(de)(de)(de)水性(xing)(xing)(xing)液態著(zhu)色(se)(se)劑(ji)(ji)等(deng)石化(hua)化(hua)工產業(ye)列入鼓勵類(lei)。新建(jian)染(ran)(ran)料、有(you)機顏料及(ji)中(zhong)間體(ti)、印(yin)染(ran)(ran)助(zhu)劑(ji)(ji)生產裝置(zhi)（鼓勵類(lei)及(ji)采用(yong)(yong)鼓勵類(lei)技術(shu)的(de)(de)(de)除外）等(deng)石化(hua)化(hua)工產業(ye)列入限制類(lei)。