3月5日，李克強總理在政府工作報告中明確2019年減稅降費規模將達2萬億元。其中最引人關注的便是結構性減稅方面關于深化增值稅的改革，將制造業等行業現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%。

此次降低增(zeng)值(zhi)稅(shui)可謂抓(zhua)住了中小微企業承壓的(de)“牛鼻(bi)子”，是繼“營改(gai)增(zeng)”以及去(qu)年5月基準稅(shui)率由17%降至16%之(zhi)后的(de)又一次下調(diao)。

從棉花、棉紡織、服裝及外貿公司等競(jing)爭充分、利(li)潤率偏(pian)低企業(ye)反饋來(lai)看，大幅降低增(zeng)值稅稅率有助(zhu)于(yu)減輕負擔、提(ti)高產品競(jing)爭力、激發中國經濟活(huo)力；對穩定2019年(nian)的紡織業(ye)投資增(zeng)速(su)、穩定棉花種植面(mian)積及增(zeng)強中小企業(ye)信心起到積極(ji)作用(yong)。

如(ru)此大幅降(jiang)低增值稅對外棉進口有哪些直接、間接影響呢？

業(ye)內分析，無論紡織廠還是貿(mao)易(yi)企業(ye)采購外(wai)(wai)棉都(dou)將(jiang)受(shou)益匪淺-----進(jin)口(kou)增值(zhi)稅下(xia)調，交通運輸增值(zhi)稅下(xia)調及(ji)其它，享受(shou)到的(de)降稅紅(hong)利并不比(bi)國產(chan)棉少，短期對中國買家進(jin)口(kou)外(wai)(wai)棉有一(yi)定的(de)刺激、提振作用，為(wei)本就紅(hong)紅(hong)火火的(de)2/3月(yue)份進(jin)口(kou)業(ye)務“添(tian)薪加柴”；但中長線對外(wai)(wai)棉進(jin)口(kou)利好逐漸稀釋(shi)，外(wai)(wai)棉進(jin)口(kou)將(jiang)重回平靜甚至平淡。

其一、中國大量簽約進(jin)(jin)口美(mei)棉和大幅(fu)下調增植稅的直接(jie)結果是刺激ICE、外(wai)棉現貨大幅(fu)上漲，內外(wai)棉花價差縮(suo)小(xiao)甚至“倒(dao)掛”，外(wai)棉競爭力下滑(hua)。從中美(mei)雙方談(tan)判代表釋放(fang)的信(xin)息來看，棉花已包括在(zai)中國采(cai)購美(mei)農產(chan)品(pin)的清單中，只(zhi)是尚不清楚是直接(jie)收儲還是由社會進(jin)(jin)口；此(ci)時(shi)再出臺降稅政策(ce)，對進(jin)(jin)口外(wai)棉利好不言而喻；

其(qi)二、4-6月(yue)份(fen)為北半球棉花(hua)播種期，減稅(shui)刺(ci)激中(zhong)國外棉進口連(lian)續(xu)放大，美國、印度、中(zhong)亞、非州等各(ge)國2019年植棉面積(ji)或全(quan)面回(hui)升(sheng)，如果各(ge)產(chan)(chan)棉國產(chan)(chan)棉區風調雨(yu)順，又將是個(ge)“多(duo)收了(le)三五斗(dou)”的格局，“ICE壓制內盤”的現(xian)象不可避(bi)免；

其三、紡(fang)織(zhi)業產(chan)業轉(zhuan)型、升級(ji)面(mian)(mian)臨比較嚴峻的考驗，如何實現(xian)棉(mian)紗(sha)布、服裝(zhuang)降檔(dang)提(ti)質(zhi)成為關鍵。隨著(zhu)增值(zhi)稅大(da)幅下調，作為中小微企(qi)業代表(biao)的棉(mian)紡(fang)織(zhi)、服裝(zhuang)和外(wai)(wai)貿公司(si)等競爭壓力大(da)、勞動力就業充分但利潤(run)單薄的企(qi)業活力有望(wang)不斷恢復，需要(yao)通過提(ti)升產(chan)品(pin)質(zhi)量、提(ti)高利潤(run)水平才能解決問題，否則又將回(hui)到一面(mian)(mian)大(da)量消耗棉(mian)花(hua)（含中低(di)品(pin)質(zhi)外(wai)(wai)棉(mian)），一面(mian)(mian)低(di)價低(di)質(zhi)出口(kou)紡(fang)織(zhi)品(pin)，只(zhi)賺個加工費、辛苦費的老路上來(lai)，因(yin)此印度(du)(du)、巴基斯坦及其它產(chan)地低(di)可紡(fang)性低(di)指標的棉(mian)花(hua)進入中國市場難(nan)度(du)(du)越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)大(da)。